取消全员核酸，降低学生核酸频次，防控手势越发精准

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文 | 郭宇 李皙寅

编辑 | 李皙寅

“居民朋友们，本周小区内没有全员核酸筛查计划，请大家按需选择就近核酸亭进行检测。”11月15日一早，家住上海的路先生便收到小区微信群的这条通知。以往，他的核酸基本是在小区内做的，一周两至三次。

暂停或减少全员核酸，是上海市正在优化疫情防控措施的体现之一。

11月13日，上海市人民政府办公厅微信公众号“上海发布”推文称，根据国务院联防联控机制发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》（下称《通知》），上海市已优化调整并细化落实相关七条防控措施，其中一条提到，一般不再按行政区域开展全员核酸检测。

《通知》于11月11日发布，其中针对疫情防控措施的优化调整，提出了二十条具体要求（下称“二十条”）比如隔离天数的减少、取消次密接、取消入境航班熔断机制等等。

总体来看，上海市此次发布的七条措施和“二十条”保持一致，即：对密切接触者和入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5+3”；不再判定密接的密接；将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类；明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35等等。

具体来看，此次上海市防疫措施的变化主要体现在不再全员核酸和学校核酸频率降低上。

据上海发布消息，即日起一般不再按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。

此外，校园核酸检测频次也较之前降低。中小学（含中职校）和托幼机构每周一、三、五进行校内核酸检测。据上海市教委消息，9月开学至今入校需要满足以下三点要求：24小时核酸阴性证明、体温测量正常和每日离校前错峰完成一次核酸采样。

取消全员核酸，11月30日前核酸检测免费

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实际上，在上海市发布七条优化措施的前一天，就已有行政区宣布取消了全员核酸检测。11月12日，上海市徐汇区宣布，原定于11月13日开展的全区全员核酸筛查取消。

而根据上海发布此前消息，自10月10日起至11月上旬，全市各区每周至少组织开展两次社区核酸筛查。

取消全员核酸筛查，是“二十条”规定的具体体现：没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。

流行病学专家姜庆五认为，有目的的筛查是一个进步。全员核酸把整个行政区域人群当作疫区进行筛查，虽然有了积极的效果，但是花费的人力物力很大。

据《中国新闻周刊》报道，有病毒学家称尽量不做全员核酸，能少测就少测，这是往科学防控、精准防控走。如果感染确诊数目很小的时候，全员核酸就是大海捞针。

家住上海市宝山大场的李先生已经感受到科学防控、精准防控给自己生活带来的变化。

11月11日，家住宝山大场的李先生出差归来刚到家，就得知小区出现了新增病例。“小区物业反应很快，封了两三排临近的邻居，而非整个小区。而后，到了晚上，接到上级通知，进一步缩小了封控范围，具体到了楼栋门牌号。”李先生向出行一客（ID：carcaijing）说道。

取消全员核酸、精准防控的同时，保障好居民常态化核酸检测也是必要的。目前，在上海市搭乘公共交通工具或前往部分公共场所，仍需持有72小时核酸阴性检测证明或24小时内核酸采样证明，这意味着，需要外出的居民目前仍需经常进行核酸检测。

对此，上海市徐汇区推出了 “三进”（小区、商户、楼宇）核酸检测便民服务。即每周四、周日进小区，每周一、周三、周五进商户、进楼宇。在没有安排便民检测服务的间隙时间段，居民和从业人员可以根据需要到常态化核酸检测点检测。

作为一座人口超过2000万的城市，上海市的常态化核酸检测点数量一度过万。

依据国务院联防联控机制在5月提出的步行15分钟核酸采样圈，上海市此前在居民社区、办公区域、企业园区、地铁站周边、交通场站等区域布局了一批固定采样点、便民采样点和流动采样点。

上海市卫生健康委副主任赵丹丹此前公开表示，截至5月底，上海市常态化核酸采样点约1.5万个点位，其中面向社会公众的约5000个，面向所在小区居民的约4000个，设置在企业、学校、工地等内部场所的对内点位约6000个。

“做核酸一直都挺方便的，我没搬家之前小区里就有核酸亭，有时候没来得及在小区做，小区外面还有一个，走两步就到了。”曾住上海市浦东新区北蔡镇的许女士告诉出行一客（ID：carcaijing）。

不过在搬到浦东新区金桥路之后，许女士发现新家附近的核酸亭基本都不能用了。“从我10月底搬过去开始，小区里的核酸亭就没开过。我去公交站的路上也有一个关门的核酸亭，上面贴了张公告说配合政策调整，此核酸亭不再开放之类的。”许女士说，现在做核酸都是在公司附近的核酸亭。

目前，在上海做核酸检测仍免费。据上海发布消息，上海市常态化核酸检测点免费检测服务延长至2022年11月30日。后续根据疫情风险研判，对核酸检测有关政策和措施进行相应调整。此前，上海市已多次延长免费核酸检测期限。

学校内核酸频次降低，外出应重视扫场所码

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对于上海市的中小学（含中职校）和托幼机构来说，优化措施带来的最直观变化是做核酸的次数少了。

上海发布提出，要优化校园核酸检测频次，中小学（含中职校）和托幼机构每周一、三、五进行校内核酸检测，核酸检测相关要求根据疫情形势进行动态优化调整。

此前，师生要想入校（园）需要同时满足多个要求。

在6月上海复学后至暑假前，学生入学需要每天“两测两检”。“即到校前做一次抗原检测、离校前完成一次核酸采样，每天在校接受两次体温检测。”上海市教委副主任杨振峰解释道。

9月开学至今，入学要求有所放宽，取消了抗原检测，但仍需持有24小时核酸才能进入。据上海市教委通知，师生入校（园）需持24小时核酸阴性证明，如体温异常不可入校，每日离校前错峰完成一次核酸采样。

从每天一测改为隔天一测，浦东新区一小学的班主任吴女士的最大感受是“周二和周四小朋友能上操场看升旗仪式了”。

吴女士告诉出行一客（ID：carcaijing），之前每天放学前，她都要挨个给学生扫码，副班主任配合为学生做核酸。为了方便学生扫码，老师们用心地把全班同学的核酸码集中打印在一张大纸上，挨个对应扫码做核酸。

如今，能留出时间给小朋友观看升旗仪式，吴女士很珍视，“去升旗仪式，主要是让小朋友们培养该有的荣誉感和基本的爱国情怀。之前没有升旗仪式，很多重要的活动或荣誉都不能当面公布，只能通过广播，还是有点遗憾的。”

不过，想要在周一入校或还需持48小时核酸证明，几名上海教师均向出行一客（ID：carcaijing）表示，目前接到的通知仍是周一入校前需持48小时核酸证明。这意味着学生在一周内仍需至少做四次核酸：校内三次，周六、日择日做一次。这一处小小改变，带来的体验完全不同。此前，每周日核酸检测点，往往是学龄青少年排长队。如今，不用再扎堆在周日核酸了。

除了上述的取消全员核酸筛查、降低校园核酸检测频次等措施，上海市还提醒市民对“场所码”要应扫尽扫。

为什么扫“场所码”至关重要？上海市疾控中心副主任吴寰宇称，在局部发生疫情的情况下，可以通过确诊病例的扫码记录，快速关联到其他扫描过该“场所码”的人员，便于相关部门开展快速流调，精准排查。如果市民未按照规定实现应扫尽扫，流调易出现疏漏，带来疫情传播的隐患。

此外，扫“场所码”也使得重点场所进出管理更便捷。通过“场所码”扫码，不但可快速实现常用的“随申码”亮码及疫情防控相关信息核验，还可自动完成场所登记，提高通行和场所登记管理效率。

11月14日下午，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开会议。会议指出，要坚持稳中求进，更加科学精准落实好、执行好优化调整的“二十条”疫情防控措施，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

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