银联通联合计被罚没4680万:央行重罚下第三方支付“续牌”遇阻?
电商 银联通联合计被罚没4680万:央行重罚下第三方支付“续牌”遇阻? 电商 | 2016-07-26 10:29 银联通联合计被罚没4680万:央行重罚下第三方支付“续牌”遇阻? 铭瑄

随着政策的陆续出台及监管收紧,可以预见,第三方支付或将迎来新一轮的整合。

  一鸣网7月26日消息:央行官网公布的信息显示,第三方支付公司通联支付和银联商务存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象,遭到处罚。

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  为了严惩支付结算违规行为,维护银行卡收单市场秩序,中国人民银行(央行)再度出手整治第三方支付机构,对线下收单业务的两大巨头银联商务和通联支付开出巨额罚单,没收违法所得和罚款合计近4680万元。

  

  央行称,依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《银行卡收单业务管理办法》等法律制度,依法没收通联支付网络服务股份有限公司违法所得3,033,755.34元,处以罚款11,101,266.02元,对其总公司及四家分公司相关责任人给予警告并处罚款;依法没收银联商务有限公司违法所得6,134,255.55元,处以罚款26,537,022.20元,对其总公司及五家分公司相关责任人给予警告并处罚款。

  

  央行是接到举报之后,对两家公司进行处罚的。央行方面称,下一步,人民银行将继续依据相关法规和支付结算违法违规行为举报奖励制度,发挥社会公众监督作用,持续加强支付结算市场监管,从严惩处支付结算违法违规行为,保障支付市场的持续、稳定和健康发展。

  

  银联商务是中国银联控股的从事银行卡收单专业化服务的全国性公司。截至 2015 年 12 月底,银联商务已在全国除台湾以外的 所有省级行政区设立机构,市场网络覆盖全国 337个地级以上城市,覆盖率为 100%, 是国内最大的银行卡收单专业化服务机构。

  

  而通联支付,成立于2008年10月,是万向控股、新华人寿、上海国际集团等机构共同出资成立的第三方支付公司,创始人是有着“中国VISA之父”之称的万建华,他也是中国银联的首任董事长兼总裁。

  

  值得注意的是,第三方支付牌照续牌问题是目前业内关注的焦点。包括微信在内的首批27家第三方支付公司牌照,原定在今年5月续牌 ,但至今迟迟未迎来监管部门的明确信息。第二批牌照也即将在8月到期。那么这次整顿也意味着新的政策出台,牌照拥有者能否顺利续牌,还是未知数。

  

  此外,目前相关部门正在针对支付结算违法违规问题进行排查,其中“二清”机构将会面临全面取缔的命运。

  

  此次央行开展的“二清”机构排查工作中,微信支付榜上有名。根据微信的开放平台政策,微信支付的接口能力全面开放给服务商。

  

  据一鸣网了解,2011年至今,央行共发放了8批270张支付牌照。随着第三方支付机构问题的暴露,监管风暴接连而来。

  

  今年3月,央行在全国范围内开展了银行卡收单外包业务专项抽查,对虚假商户入网、违规开放交易接口、违规多次转包业务等严厉打击、严肃查处。

  

  4月,监管层密集发布了《中国支付清算协会行业风险信息共享管理办法(暂行)》、《支付结算违法违规行为举报奖励办法》、《非银行支付机构自律管理评价办法》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《关于信用卡业务有关事项的通知》、《非银行支付机构分类评级管理办法》等相关规定。

  

  艾瑞咨询发布的数据显示:“2014年中国第三方互联网支付业务交易规模达到80767亿元,同比增长50.3%。”

  

  而前瞻产业研究院近日发布的《2016-2021年中国第三方支付产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》中指出:“2015年,中国第三方支付市场交易规模达到了16.36万亿元,同比增长104.2%,预计至2018年,中国第三方支付市场规模将达到52.11万亿元。”

  

  从上述数据中不难看出,第三方支付市场规模数年来成倍增长,但快速发展的背后,第三方支付市场各类风险事件也不断涌现。挪用备付金、敏感信息泄露、牌照租借、变造交易、违规转包、违规开展其他金融业务等违规现象屡见不鲜。

  

  随着政策的陆续出台,及监管收紧,可以预见,第三方支付或将迎来新一轮的整合。

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